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Language International Review of Economic Policy.2023. Vol. 05, no. 02
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- Los Gobiernos progresistas y la política económica en América Latina(2023) Vidal, GregorioEn 2023 se completará en América Latina una década con el menor incremento anual del PIB desde los años cincuenta del siglo pasado. El aumento anual promedio, con datos de CEPAL, de 2014 a 2023 es de 0,8%, mucho menor al alcanzado el siglo pasado, en la denominada década pérdida del desarrollo. La debilidad en el comportamiento del PIB en la región precede a la pandemia de COVID-19 y se explica por otras razones. A la fecha no se observan cambios que permitan establecer una modificación en esta tendencia. El proceso es consistente con el comportamiento observado en las economías avanzadas y en China. El débil crecimiento en las economías avanzadas se relaciona con la ejecución de una política monetaria que utiliza el alza en la tasa de interés de referencia como el medio para combatir la inflación. Los comunicados de la Reserva Federal, el Banco Central Europeo y el Banco de Inglaterra señalan que el incremento en las tasas de interés se mantendrá en los meses siguientes, hasta que no se observe una debilidad relevante en los mercados laborales. En América Latina los directorios de los bancos centrales comparten la misma opinión. En conjunto proceden considerando, como sostienen Friedman y sus discípulos, que la inflación es esencialmente un fenómeno monetario. Se acepta el argumento monetarista, generando dificultades adicionales para avanzar en el crecimiento de las economías y aún mayores para ejecutar políticas económicas que reduzcan la desigualdad social e impulsen el desarrollo. Hay una disputa entre los gobiernos progresistas de la región y otras instancias estatales que no permiten avanzar a la política económica que impulsan esos gobiernos. En las condiciones actuales, además de las restricciones a la actividad económica que implica el encarecimiento del crédito, hay resultados positivos para los que viven de colocar recursos en los sistemas financieros y se fortalece la inestabilidad en los mercados financieros internacionales. En esas condiciones es muy difícil impulsar un proyecto que considere la ampliación de la inversión. Construir el proceso social que permita activar a los actores que participan en la modificación del proceso de formación de capital es una tarea particularmente difícil, que para realizarse debe avanzar en la construcción de las condiciones para que la producción desplace a los rentistas. En política económica no es posible la preponderancia de lo monetario, la clave es la creación de condiciones para aumento de las capacidades de producción.
- Política Económica de Austeridad en México(2023) Solorza, MarciaEn seguimiento a las transformaciones económicas mundiales, en México ha tenido lugar un proceso de financiarización acompañado de estrategias de austeridad del gasto público. La intervención del Estado a través de medidas de política económica ha sido determinante para la institucionalizar los principios del modelo de acumulación por tributo, empobrecer a los hogares. Así, los trabajadores han perdido la posibilidad de negociar sus salarios, en la actualidad perciben un salario real equivalente a poco más de la mitad obtenida en el año 1976. Además, su capacidad de gasto disminuye por el pago rentista de sus deudas concedidas a alta tasa de interés, variable utilizada como instrumento del control de la inflación, captador de flujos de capital encargados de mantener apreciado el tipo de cambio, impulsor de la competitividad internacional de la nación-empresa llamada México. El gobierno de la austeridad republicana no ha resquebrajado esta dinámica económico-política.
- América Latina y el financiamiento externo: el orden monetario internacional cambiante(2023) Marshall, Wesley C.; Rochon, Louis-PhilippeEn este artículo examinamos el cambiante orden monetario internacional y las posibles implicaciones que tendrá para América Latina. En el ámbito teórico, prestamos especial atención a las posibilidades de superar la restricción externa que ha definido las economías de la región, así como a una perspectiva polanyiana del orden internacional. En el ámbito práctico, enfatizamos los roles potenciales del Banco de Sur y del banco BRICS.
- La financiarización y la dominación de la política monetaria en México durante la pandemia(2023) Duarte Rivera, CésarEl artículo analiza los efectos de la financiarización sobre la política económica en México. El proceso de financiarización y liberalización financiera trajo aparejado una serie de modificaciones estructurales en la implementación de la política económica. Así se entró en un momento de dominación de la política monetaria, donde el papel de la política fiscal ha sido relegado y se ha encargado a los bancos centrales la conducción de la intervención estatal en la economía. Por su parte la política monetaria en este contexto tiene dos características principales, la estrategia de metas de inflación y la priorización del objetivo de estabilidad del nivel de precios. En economías como la mexicana, se ha hecho eco de la modificación en las estrategias de política económica con la particularidad de que el tipo de cambio se ha convertido en un objetivo implícito de política. Ello se explica por la fuerte dependencia de la economía mexicana respecto al exterior y las posibles consecuencias que una crisis de depreciación cambiaria causada por una salida masiva de capitales pudiera tener sobre la economía. Esto también limita la capacidad de actuación del Banco de México, al tener que considerar los acontecimientos internacionales para definir su actuación. La reacción de las autoridades mexicanas durante la pandemia mostró claramente la operación de este esquema de dominación subordinada de política monetaria, el cual fue altamente inefectivo al ser incapaz de impactar sobre el financiamiento bancario a través de las facilidades de liquidez, lo que trajó como consecuencia la caída en la actividad económica más profunda desde la Gran Depresión.
- Impacto de las políticas ejecutadas para impulsar el empleo tras la pandemia de Covid-19. Un estudio diferenciado por sexo(2023) Contreras Cueva, Angélica Beatriz; Macías Álvarez, Pamela; Luna Plascencia, Noé ReneEste estudio busca medir el impacto de la pandemia y detectar si las políticas extraordinarias de empleo e inclusión social implementadas por el gobierno lograron mitigar las consecuencias en la ocupación de la Población Económicamente Activa de México. El estudio se realizó con los datos disponibles de los años 2019 al 2021 de la Encuesta de Ocupación y Empleo, los resultados se estimaron con los métodos de diferencias en diferencias y el modelo de regresión logística. Los principales resultados apuntan que la pandemia por COVID-19 afectó la empleabilidad disminuyendo el empleo en 20,7% los más afectados fueron los hombres, los jóvenes, los solteros y a las personas con bajo nivel educativo.
- Las contradicciones de la constitución de clases en Brasil a principios del siglo XXI(2023) Colombini, IderleyEl objetivo de este artículo es realizar un análisis crítico del conflicto de clases en Brasil en el contexto de la crisis social reciente, pero no para proponer una revisión de las disputas, sino para enfatizar cómo las luchas y contradicciones se dan en el propio proceso de constitución de las nuevas formas de clase en el capitalismo brasileño. De ahí la necesidad de comprender la lógica de la constitución de clases en Brasil y las nuevas disputas con las nuevas formas de financiarización y constitución del individuo capitalista.
- Presentación(2023) Vidal, GregorioEl mapa de América Latina está compuesto por un importante número de países con gobiernos que se reivindican como progresistas o de izquierda. Al inicio del año 2023 las cinco mayores economías de la región contaban con este tipo gobiernos. En varios de estos países era un resultado reciente, después de un largo periodo en que predominó la agenda del Consenso Washington. Por ejemplo, en México la ejecución de una política económica y una estrategia de transformación de la economía y de la sociedad con base en las recomendaciones del FMI y el Banco Mundial, llevando a cabo las denominadas reformas estructurales inicia desde finales de los años ochenta del siglo pasado y se mantiene hasta el final del gobierno de Enrique Peña Nieto, en diciembre de 2018. En el camino existieron diversas crisis bancarias, del mercado de valores y del mercado de cambios, recesiones de diverso alcance, mantenimiento de una notable desigualdad social y un débil crecimiento de la economía. En Colombia, la continuidad no se afectó ni siquiera por la permanencia de los conflictos político-militares y el mantenimiento de organizaciones armadas. Ello implica, como se destaca en el texto intitulado Los gobiernos progresistas y la política económica en América Latina, que es parte de este número de la revista, un cambio relevante en el curso de los años recientes. La mirada de conjunto, con algunos énfasis en las dos mayores economías de la región, que dan contenido al presente número de la revista considera el espacio de la política económica como resultado de la acción de grupos y sectores sociales que actúan en el terreno mismo del Estado. Se destaca que al interior de cada uno de los Estados de la región se realizan luchas y se impulsan diversos proyectos, que pueden incluso plantear serias diferencias entre instituciones estatales de relevancia como los gobiernos y los bancos centrales. En las condiciones actuales, se observan en toda la región notables restricciones a la actividad económica producto del encarecimiento del crédito y el mantenimiento de la restricción externa en materia de financiamiento. Además, para unos cuantos existen resultados positivos producto de la colocación de recursos en múltiples espacios financieros. Impulsar un proyecto que considere la ampliación de la inversión resulta particularmente difícil. Concitar las condiciones para que diversos grupos sociales se empeñen en la modificación del proceso de formación de capital con la perspectiva de ampliar las capacidades de producción con base en el incremento y predominio del empleo formal no resulta tarea sencilla. En política económica no es posible la preponderancia de lo monetario, menos si se postula como tarea prioritaria el control de la inflación. La clave es la creación de condiciones para el aumento de las capacidades de producción, que necesariamente consideran un conjunto de fuerzas sociales que lo impulsan.
