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Language Revista de Sociología de la Educación (RASE). 2017. Vol. 10, no. 3
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- El profesorado y las familias ante el espejo. Demandas en un entorno cambiante y mercantilizado(2017) Giró Miranda, Joaquín; Andrés Cabello, SergioLas políticas de rendición de cuentas son una realidad que ha alcanzado al sistema educativo. Este proceso es fundamental en una sociedad democrática, basada en la participación, la transparencia y la confianza entre los diferentes agentes. Pero también puede dar lugar a su uso desde una perspectiva mercantilista y de consideración de la Educación como un bien de consumo más. Este artículo parte del objetivo de relacionar la rendición de cuentas, el profesorado y las familias. Madres y padres tienen el derecho y el deber de participar en la escuela, la cual ha incrementado sus funciones. De esta forma, las familias también reciben esos resultados y el profesorado se ve afectado por esa rendición de cuentas. Partiendo de una metodología cualitativa, a través de entrevistas a la comunidad educativa, especialmente madres y padres y profesores, se ha podido establecer el discurso que se destila desde ambos colectivos en relación a la rendición de cuentas y sus consecuencias. Entre los principales resultados, puede destacarse la existencia de un arco de visiones que van desde la concepción de la rendición de cuentas como una forma de participación, de transparencia y de confianza, hasta otras donde prima más una relación basada en mecanismos de ?cuasi mercado? y de exigencia de resultados a la institución escolar y sus profesionales.
- Representaciones sociales de un grupo de docentes de la Ciudad de México sobre la evaluación del desempeño docente(2017) Cuevas Cajiga, YazmínEn 2013, el ministerio de educación mexicano anunció una reforma educativa que tuvo como eje rector la evaluación del desempeño docente, proceso mediante el cual se regula el ingreso a la profesión, la permanencia en el servicio, la promoción a puestos de dirección escolar y la asignación de estímulos económicos. Sin embargo, en este país el gremio docente tiene una trayectoria singular, dado que la carrera de los profesores de primaria se cimentó en un sistema que consideraba la antigüedad y la actualización profesional como requisitos para obtener y conservar un puesto definitivo. Este artículo plantea la siguiente pregunta: ¿cómo interpretan e incorporan los maestros de educación primaria la evaluación del desempeño docente que se propone en la reforma educativa 2013? Para responderla se tomó como marco de referencia a la teoría de las representaciones sociales. El estudio asumió el enfoque metodológico cualitativo. Se diseñó una entrevista semiestructurada que se realizó a 12 maestros de una zona escolar de la ciudad de México. Así, en las entrevistas se encontró que para los maestros la evaluación representa la posibilidad de perder su puesto de trabajo. Los maestros toman medidas para aprobar un examen, no para actualizarse o formarse con el objetivo de mejorar su práctica.
- El profesorado frente a las políticas de rendición de cuentas : ¿qué redefinición(es) de su profesionalismo y de su responsabilidad social? (presentación disponible en español, francés e inglés)(2017) Venegas Medina, María del Mar; Dutercq, Yves; Maroy, ChristianCoordinan: Christian Maroy, Universidad de Montreal (Quebec, Canadá), christian.maroy@umontreal.ca; Yves Dutercq, Universidad de Nantes (Francia), yves.dutercq@univ-nantes.fr; y Mar Venegas, Universidad de Granada (España), mariter@ugr.es
- El profesorado francés de Primaria frente a las políticas de rendición de cuentas : una evolución de su profesionalismo en un contexto de accountibility subjetiva(2017) Dutercq, Yves; Maleyrot, ÉricNuestra contribución trata la manera en que el profesorado francés de los centros educativos públicos de educación primaria reaccionan ante las políticas de rendimiento y de responsabilización que se han desarrollado los últimos años. Aspira a comprender en qué medida esto redefine su profesionalismo. En una primera parte, un análisis socio-histórico describe la evolución de las medidas de responsabilización a través de la sucesión de herramientas y de objetivos puestos en práctica para la ayuda individualizada para el éxito del alumnado. Examinamos, a continuación, cómo la responsabilidad del profesionalismo tradicional del profesorado es remodelada por estos nuevos dispositivos, teniendo en cuenta la auto-regulación y la escasa rendición de cuentas de la que es objeto el profesorado. En una segunda parte, nos centramos en la recepción del profesorado de dos dispositivos recientes: un instrumento externo para medir los resultados del alumnado; y un dispositivo que consiste en incorporar a un/a docente complementario en centros educativos que acogen un público desfavorecido. Analizamos las encuestas sobre estos temas entre 2011 - 2016, que muestran tanto resistencias como evolución de las prácticas profesionales que esas políticas de responsabilización suscitan. Para terminar, cuestionamos el profesionalismo ?interno? del profesorado, frente a la visión del profesionalismo ?externo? que espera la institución. Ante una política de responsabilización ?suave?, los docentes reaccionan o actúan en un contexto que calificamos de accountability subjetiva, dejando translucir dos formas de profesionalidad: una tradicional, que sigue una pedagogía individual, y otra de dimensión colectiva, que acepta rendir cuentas.
- Críticas a las políticas de rendición de cuentas según lo que el profesorado chileno de secundaria consideran justo en educación(2017) Ferrada, RocíoA partir del modelo De la justificación propuesto por Boltanski y Thévenot nos preguntamos cuáles son los bienes educativos que los profesores emplean para justificar lo que consideran justo hacer en la escuela, o para criticar una realidad escolar cuando ésta se aleja de dichos bienes escolares ideales. Realizamos16 focus group donde participaron un total 68 docentes de los distintos tipos de establecimientos educativos de Santiago. Encontramos que consideran una situación escolar justa, cuando ella refiere a una pluralidad de bienes educativos: de estos bienes, uno esencial es la preocupación por la singularidad del estudiante y la relación afectivo-personal profesor-alumno. En este marco, las políticas de rendición de cuenta diseñadas en nombre de la estandarización de las prácticas y de la identificación de los aprendizajes a la obtención de resultados, son muchas veces criticadas como injustas por no respetar la diversidad ni las necesidades afectivo-personales de los estudiantes, y por identificar los fines escolares solo a la obtención de resultados eficientes en algunas disciplinas. Pero encontramos también justificaciones que adhieren a las actuales normativas. Concluimos afirmando que esta política no cuenta para las y los profesores como suficientemente representativa del trabajo que realizan. En el límite, o se ajustan a sus procedimientos, debiendo renunciar a los otros bienes educativos que valoran; o conservan su adhesión a lo que consideran justo, alejándose de los objetivos de la autoridad educativa.
- Es ist später, als du denkst. Perspektiven für die Restbiographie(2017) Hernàndez i Dobon, Francesc JesúsLa editorial suiza Hep ha publicado el libro Es ist später, als du denkst (literalmente: Es más tarde de lo que piensas), de Rolf Arnold, catedrático de la Universidad Técnica de Kaiserslautern (Alemania). Hace pocos meses la misma editorial publicó otro libro de Arnold, con un cierto juego de palabras en el título: Erziehung durch Beziehung (Educación mediante la relación). Y todavía ha aparecido otro más después del que comentaré: Entlehrt euch! (¡Desenseñaros!). Realmente, la capacidad de publicación de Arnold es prodigiosa.
- El profesorado quebequense frente a la ?gestión basada en resultados?. Un estudio cualitativo en cuatro Centros de Secundaria(2017) Maroy, Christian; Mathou, Cécile; Vaillancourt, SamuelEn el curso de los 15 últimos años, Quebec (Canadá) ha desarrollado una política de accountability - Gestión Basada en Resultados (GBR) ? que concierne a todo el conjunto del sector de la educación obligatoria de esta provincia. Esta política se despliega en todos los niveles del sistema educativo y pone en práctica nuevas herramientas de planificación y de contractualización, así como también herramientas estadísticas que permiten hacer visibles los resultados (académicos) y establecer objetivos de rendimiento. La GBR implica una mirada de cambio de las prácticas del profesorado para hacerlas más ?eficaces? y, así, contribuir a la realización de los objetivos de las políticas ministeriales: mejorar los índices de diplomados, las tasas de logro, reducir el abandono escolar. En este artículo analizamos las reacciones del profesorado de cuatro centros de secundaria a las demandas de cambio de las prácticas pedagógicas que les son indicadas por los gestores escolares. Para ello, nos basamos en una tipología de respuestas a las políticas educativas desarrollada por Cynthia Corbun (2004). Nuestro análisis muestra que las respuestas más frecuentes son el rechazo y el acomodo, pero también la renuncia a ciertas prácticas deseadas, así como las prácticas ?imposibilitadas? por la puesta en marcha de la GBR, un tipo de respuesta que se agrega a la tipología de Corbun. Mostramos que estas respuestas varían según las prácticas establecidas por la organización institucional, también en función del contexto del centro educativo, y de las diversas estrategias y configuraciones de los actores implicados en ello.
- La privatización de la educación en Chile : análisis de los discursos del profesorado y de la dirección de los centros sobre la calidad de la educación y la rendición de cuentas(2017) Reyes, Ignacio Eduardo; Akkari, AbdeljalilEn materia de privatización de la educación, Chile suscita el interés y controversias a nivel Latino-americano. En efecto, el proceso de privatización se inició y tuvo una aceleración bajo el régimen militar, especialmente desde inicio de la década de los ochenta; manteniéndose prácticamente durante la transición democrática, lo que incluye ciertamente a los gobiernos de centro-izquierdaEn Chile, asistimos, como en otros países latino-americanos, a una verdadera indefinición de fronteras entre lo público y lo privado en beneficio de grupos sociales favorecidosExpondremos, a su vez, que el discurso de los actores de la educación (Profesores y directores) se distancia de la calidad y de la rendición de cuentas definidas por la política educativa, cuando las escuelas se ven confrontadas a la pobreza extrema y a la violencia. En estos casos, el simple hecho tener a los niños en la escuela y relacionarse en un ambiente de paz, son desde ya, resultados en sí mismos, más allá de toda tentativa burocrática de medición de resultados de aprendizaje. Al mismo tiempo, la profesión docente muestra una faceta distinta, toda vez que se enmarca en la dinámica interna de las escuelas, atendiendo a las necesidades que el contexto de pobreza demanda.
- Les enseignants français du primaire face aux politiques de reddition de comptes : une évolution de leur professionnalisme dans un contexte d?accountability subjective(2017) Dutercq, Yves; Maleyrot, ÉricNotre contribution porte sur la manière dont les enseignants français de l?école primaire publique réagissent aux politiques de performance et de responsabilisation qui se sont développées ces dernières années. Elle cherche à savoir dans quelle mesure leur professionnalisme s?en trouve redéfini. Dans une première partie, une analyse sociohistorique décrit l'évolution des mesures de responsabilisation à travers la succession des outils et de leurs objectifs mis en place pour l?aide individualisée à la réussite des élèves. Nous examinons alors comment la responsabilité attachée au professionnalisme traditionnel des enseignants est remodelée par ces nouveaux dispositifs, en prenant en compte l?autorégulation et la faible reddition dont ils font l?objet. Dans une seconde partie, nous nous centrons sur la réception par les enseignants de deux dispositifs récents. Le premier est un instrument externe de mesure des résultats des élèves, le second un dispositif de mise à disposition d?un enseignant supplémentaire dans des écoles accueillant un public défavorisé. A partir d?enquêtes réalisées antérieurement, notre analyse secondaire met en lumière à la fois les résistances et l?évolution des pratiques professionnelles que ces politiques de responsabilisation suscitent. Enfin, dans une troisième partie, nous questionnons le professionnalisme « interne » des enseignants au regard du professionnalisme « externe » attendu par l'institution. Dans une politique de responsabilisation à régulation « douce », les enseignants (ré)agissent dans un contexte que nous qualifions d?« accountability subjective », laissant apparaître deux formes de professionnalisme, l?un traditionnel, attaché à une autonomie pédagogique individuelle, l?autre à dimension collective, acceptant reddition de comptes.
- Le pilotage par les résultats, un « mal nécessaire » pour les enseignants ? Analyse mixte des perceptions des enseignants du primaire quant à un système d?évaluation externe en Suisse romande(2017) Yerly, GonzagueNotre recherche entend contribuer à une meilleure compréhension du rapport qu?entretiennent les enseignants avec les outils standardisés de pilotage des systèmes éducatifs. Cet article propose l?analyse des perceptions d?enseignants du primaire quant à un système d?évaluation externe des acquis des élèves dans la scolarité primaire du canton de Fribourg en Suisse. Dans ce contexte, différents types d?examens externes de fin de cycle (épreuve de référence en 2ème et 4ème année ; épreuve d?orientation en 6ème) doivent permettre aux enseignants d?ajuster leurs pratiques didactiques. Une approche de recherche mixte a été choisie pour interroger l?expérience d?enseignants du primaire (1ère à 6ème), par entretiens individuels (N=16) et par un questionnaire (N=305). Les résultats de notre étude montrent que l?évaluation externe est généralement considérée par les enseignantes interrogés comme un «mal nécessaire». D?une part, les enseignants peuvent considérer l?évaluation externe comme utile pour leurs pratiques, surtout afin de se rassurer. Ils trouvent également les outils d?évaluation de qualité et en cohésion avec leurs pratiques en classe. D?autre part, les enseignants interrogés peuvent ressentir une certaine pression face aux épreuves, ayant notamment le sentiment que se sont davantage leurs propres compétences qui sont évaluées plutôt que celles de leurs élèves. En conclusion, il semble que le regard « ambivalent » des enseignants s?explique par le fait que l?évaluation externe les place dans une tension entre contrôle et formation. Cette tension est créée à la fois par les enjeux liés aux résultats des élèves et à l?implantation de ces dispositifs sur le terrain.
- New public management and the reform of education : European lessons for policy and practice(2017) Parcerisa, LluísEn los últimos años, las reformas de Nueva Gestión Pública (NGP) se han intensificado en todo el mundo, convirtiéndose en una pieza central en la agenda educativa global. En consecuencia, muchos países europeos han emprendido procesos de modernización inspirados por la NGP (que en ocasiones, se combina con políticas pro-privatización), que están transformando los modos de gobierno y el ethos del sector público (Gunter, Grimaldi, Hall y Serpieri, 2016).
- Re-making teacher professionalism in England : localism and social responsibility(2017) Hulme, Moira; Quirk Marku, CatharineTeaching and teacher education in England have been subject to thirty years of sustained public scrutiny and political intervention (Furlong, 2013). A range of technologies have enhanced central control and promoted cultures of disciplined self-steering. These include systems of specification (through Teachers? Standards), measurement and comparison (through the audit of ?hard? performance indicators and periodic inspection of schools and teacher education), and prescribed forms of reflexive self-monitoring (quality assurance and evaluation processes). This article offers a critical analysis of the re-positioning of teaching and teacher education in England achieved by successive governments from the mid-1980s. Following a review of the trajectory of policies concerned with teacher development, three questions are addressed. How is teaching (re-)conceptualised in the reform of the Teachers? Standards in England? What models of professionalism are discernible in recent drives to modernise and liberate the teaching profession? How do models of ?occupational professionalism? (Evetts, 2011) interact with concurrent moves towards localism and de-centralisation of education and children?s services? The article concludes by identifying areas of tension between devolution of responsibility and the promotion of local accountability, and the continued development of a national teaching service conceived as a public good.Durante los últimos treinta años, la educación y la formación docente en Inglaterra han sido objeto del examen de la opinión pública y de la intervención política (Furlong, 2013). Tecnologías variadas han mejorado el control central e impulsado hábitos de autoformación disciplinada. Estas tecnologías incluyen sistemas de especificación (a través de las normas para docentes Teachers? Standards), evaluación y comparación (por medio de indicadores de desempeño «duros» en la auditoría e inspección periódica de escuelas y de la formación docente), y formas recomendadas de autoevaluación reflexiva (garantía de calidad y procesos evaluativos). El presente artículo ofrece un análisis crítico del reposicionamiento de la educación y la formación docente que se ha alcanzado en Inglaterra en el transcurso de gobiernos sucesivos desde mediados de la década de los 80 del pasado siglo. Después de repasar la trayectoria de políticas que atañen al desarrollo docente, se abordarán tres interrogantes. ¿De qué manera en Inglaterra se (re)conceptualiza la educación en la reforma que se plantea en las normas Teachers? Standards? ¿Qué modelos de profesionalismo se distinguen en avances recientes orientados a modernizar y liberar la profesión docente? ¿De qué manera los modelos de «profesionalismo ocupacional» (Evetts, 2011) interactúan con movimientos simultáneos hacia el localismo y la descentralización de la educación y los servicios de atención a la infancia? En la conclusión del artículo se identifican áreas de tensión entre la delegación de responsabilidades y la promoción de la responsabilidad local y el desarrollo sostenido del servicio nacional de educación, concebido como un bien público.
- Les communautés d?apprentissage professionnelles : un mode de fonctionnement pour opérationnaliser la reddition de comptes(2017) Bouchamma, Yamina; April, Daniel; Basque, MarcL?instauration des politiques de redditions de comptes en éducation vise entre autres le contrôle et l?efficacité du travail des enseignants. Dans le contexte actuel où l?on préconise la collaboration dans le milieu scolaire, nous considérons la communauté d?apprentissage professionnelle (CAP) comme un nouveau moyen qui assure la reddition de comptes.Cette recherche qualitative vise à : (a) décrire la responsabilité des acteurs scolaires dans un fonctionnement en CAP et (b) montrer en quoi l'accompagnement par la CAP contribue à une redéfinition du professionnalisme enseignant, et ce, dans une perspective de reddition de comptes.Un cadre conceptuel construit à partir de trois concepts clés, soit la CAP, la reddition de comptes et le professionnalisme guide cette étude qui est menée par entrevues semi-structurées auprès de directions d?établissements, d?enseignants, de professionnels et de conseillers pédagogiques (N=42) du Québec et du Nouveau-Brunswick. Les résultats montrent que les acteurs des 12 CAP de l?étude : se dotent de ressources matérielles, physiques et temporelles; fixent des objectifs et clarifient les rôles; assurent l?animation; font preuve d?un leadership partagé; assurent leur propre développement et contribuent au développement des autres membres; amènent la CAP vers la maturité et utilisent des résultats issus de données. Une CAP mature assure de meilleurs résultats, ce qui permet d?atteindre subséquemment les objectifs visés par l?établissement scolaire et d?assurer la reddition des comptes.
- El profesorado de Secundaria en España ante las políticas de rendición de cuentas en el marco de implantación de la LOMCE(2017) Venegas Medina, María del Mar; Usategui Basozabal, Elisa; Del Valle Loroño, Ana IreneEn este artículo nos preguntamos por los discursos y las prácticas del profesorado español de Educación Secundaria Obligatoria en torno a las políticas de rendición de cuentas. Para ello, analizamos los discursos y prácticas del profesorado, en el marco de un proyecto de I+D+i financiado en convocatoria competitiva por el Ministerio de Economía y Competitividad de España, con el objetivo de saber si, en este nuevo paradigma docente, se está produciendo (o no) una redefinición del profesionalismo docente, así como de la responsabilidad social del profesorado, entendiendo ésta en términos de rendición de cuentas. En el artículo, desarrollamos la tesis de que los continuos cambios legislativos en educación en España están consolidando una cultura educativa centrada en la evaluación que, a su vez, contribuye a redefinir el profesionalismo docente en España en términos de una burocratización creciente, derivada, principalmente, de las demandas que los estándares de aprendizaje imponen sobre el profesorado y que conlleva, asimismo, una responsabilización de la rendición de cuentas del profesorado. Comenzamos con algunas pinceladas teóricas para contextualizar el estado de la cuestión. Seguidamente, describimos la estrategia metodológica seguida, basada en 10 grupos de discusión en 10 de las 17 Comunidades Autónomas del Estado español. A continuación, analizaremos los datos atendiendo a nuestra tesis de investigación, la cual, para concluir el artículo, es sometida a una breve discusión en torno a los procesos de socialización y subjetivación profesional del profesorado de la investigación, que se producen, a tenor de los datos de la investigación, en términos similares a los que se observan en otros países occidentales: leyes educativas cambiantes, estándares de aprendizaje, burocratización del profesionalismo docente, eficacia, evaluación, y rendición de la responsabilidad del profesorado.
- Un ?sujet qui fâche?. L?évaluation des enseignants en France, entre défense statutaire, injonction au professionnalisme et autonomie professionnelle(2017) Buisson-Fenet, Hélénè; Pons, XavierCet article analyse les projets de réforme de l?évaluation des enseignants en France depuis la fin des années 1990 ainsi que les réactions, notamment syndicales, qu?ils ont suscitées. Cette évaluation est considérée comme un analyseur privilégié pour étudier les réactions des enseignants au développement de nouvelles politiques de reddition de comptes.A partir de méthodes qualitatives (entretiens, analyse de dépêches de presse et de corpus de documents), il étudie plus spécifiquement les systèmes de négociation des différents projets de réforme d?une évaluation régulièrement contestée mais jamais réformée au moment où nous terminons cet article.Adoptant une perspective de sociologie de l?action publique, il envisage les échecs de ces différents projets non pas comme le résultat d?une culture de contestation particulièrement prononcée parmi les syndicats d?enseignants dans un système certes encore fortement régulé de manière corporatiste ; mais comme la conséquence de la mise en ?uvre de différents répertoires d?action publique par les acteurs de ce dossier. Selon leur mise en adéquation plus ou moins grande avec la configuration d?action publique d?ensemble dans laquelle ils sont déployés, ces répertoires produisent des mouvements de politisation ou de dépolitisation plus ou moins propices au changement.Après avoir décrit le système d?évaluation actuellement en vigueur en France, ainsi que les problèmes qu?ils posent et qui ont été identifiés à maintes reprises, nous analysons quatre séquences d?action publique (deux statuquo et deux projets de réforme) et mettons en évidence le déploiement de trois répertoires d?action publique différents : statutaire-conservateur (1997-2009), managérial-réactif (2009-2012) et professionnaliste-coopératif (2012-2016).
- Les enseignants québécois à l?épreuve de la « gestion axée sur les résultats ». Une étude qualitative dans quatre établissements secondaires(2017) Maroy, Christian; Mathou, Cécile; Vaillancourt, SamuelAu cours des années 15 dernières années, le Québec (Canada) a développé une politique d?accountability - appelée Gestion axée sur les résultats (GAR) - qui touche l?ensemble du secteur de l?éducation obligatoire de cette province. Cette politique se déploie à tous les niveaux du système éducatif (ministère, commissions scolaires et établissements) et met en place de nouveaux outils de planification et de contractualisation, ainsi que des outils statistiques qui permettent de rendre visibles les résultats (académiques) et d?établir des cibles de performances. La GAR implique une visée de changement des pratiques des enseignants pour les rendre plus « efficaces » et ainsi contribuer à réaliser les objectifs des politiques ministérielles : améliorer les taux de diplomation, les taux de réussite, réduire le décrochage scolaire. Dans cet article nous analysons les réactions des enseignants de quatre établissements secondaires face aux demandes de changement des pratiques pédagogiques qui leur sont signifiées par les gestionnaires scolaires. Pour ce faire, nous nous basons sur la typologie des réponses aux politiques éducatives développées par Cynthia Coburn (2004). Notre analyse montre que les réponses les plus fréquentes sont le rejet et l?accommodation, mais aussi le renoncement à certaines pratiques souhaitées, soit des pratiques « empêchées » par la mise en ?uvre de la GAR, un type de réponse qui s?ajoute donc à la typologie de Coburn. Nous montrons aussi que ces réponses et leurs significations varient selon les pratiques concernées par l?injonction institutionnelle mais aussi en fonction du contexte de l?établissement scolaire et des diverses stratégies et configurations d?acteurs que l?on y retrouve.
