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Language Cuadernos de geografía. 2023. Número 110
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- Biografía geográfica de una ciudad española, Valencia(2023) Delgado Viñas, CarmenEl libro Valencia: la construcción histórica de la ciudad burguesa a través de la cartografía, escrito porGaspar Fernández Cuesta, es un modelo de buen hacer investigador en geografía urbana, que se apoyaen los mejores axiomas clásicos renovados con las perspectivas y los métodos y técnicas más actuales.
- El papel de los planes territoriales en el enfrentamiento de dos modelos territoriales yuxtapuestos: el conflicto jurídico de Maro (Nerja, Málaga)(2023) Romero-Padilla, José; Romero-Padilla, YolandaEl municipio de Nerja ha sido escenario en los últimos años de un enfrentamiento entre dos modelosde desarrollo territoriales diferentes, cuyo último capítulo exhibe el convenio urbanístico presentado en2020 entre el Ayuntamiento de Nerja y la Sociedad Azucarera Larios Inmobiliaria S. L., con un proyectode desarrollo urbanístico para el ámbito de Maro. El presente estudio trata de analizar las posibles implicacionessocioeconómicas y ambientales de su aprobación. Para ello, se ha procedido a analizar tanto elconvenio urbanístico presentado como las alegaciones realizadas a este y el protagonismo ejercido de losplanes territoriales implicados en el asunto. Se llega finalmente a la conclusión de que su aprobaciónpodría ocasionar prejuicios sociales y económicos a la población residente, además de una merma delgrado de protección de los valores medioambientales y paisajísticos del ámbito de Maro, debido a laexcesiva fragilidad de los planes territoriales frente a las anulaciones de los tribunales.
- Envejecer en casa sí, pero con los recursos adecuados y en el territorio. Estudio de caso de La Vall dels Alcalans (Ribera Alta, Valencia)(2023) Pinazo Hernandis, SacramentoEl envejecimiento de la población en la Comunidad Valenciana plantea retos que se deben abordarcon urgencia, sobre todo en las zonas rurales. 297 municipios del interior tienen una tasa de envejecimientomayor del 20 %. De entre estos, 52 municipios están en riesgo de despoblación.La clave del envejecimiento exitoso es mantener el equilibrio entre capacidades y limitaciones dela persona que envejece y recursos en el entorno. Espacios amigables, adaptados y recursos sociales ysanitarios adecuados permiten envejecer con calidad de vida. Envejecer en casa es un objetivo deseadopor la mayoría de las personas y ayuda a mantener la continuidad del curso de la vida, a vivir de maneraautónoma, pero los recursos comunitarios y sociales deben proporcionar los apoyos necesarios para queesto sea posible.El objetivo de esta investigación es conocer las necesidades derivadas de la situación de dependenciaen personas mayores de 65 años que precisan cuidados, las necesidades expresadas por sus cuidadores ylos recursos existentes, analizando el caso de La Vall dels Alcalans (Ribera Alta, Valencia), con 1.849personas mayores de 65 años (784 en situación de dependencia, 42,4 %), 668 de más de 80 años, ymayoritariamente mujeres.El artículo reflexiona sobre la necesidad de cuidar los cuidados que se precisen en el lugar dondeviven las personas. La longevidad conlleva una mayor demanda de cuidados de larga duración, recursosy servicios adecuados, acciones territorializadas y sostenibles. Se trata de un problema transversal querequiere de un esfuerzo conjunto de diferentes Administraciones autonómicas y municipales.
- Políticas públicas de planificación territorial en la Comunidad Valenciana. Luces y sombras(2023) Olcina Cantos, Jorge; Vera Rebollo, Jose FernandoLa planificación territorial es una política pública que tiene como objetivo la mejora de la calidadde vida de los ciudadanos mediante la elaboración de un modelo territorial en el espacio geográficosobre el que se quiere actuar. Transcurridas cuatro décadas desde la aprobación del primer Estatuto deAutonomía de la Comunidad Valenciana, es posible realizar un análisis crítico de las políticas públicasen planificación territorial desarrolladas en este periodo. En estas décadas han cambiado las normativas,los principios rectores, los procedimientos y los métodos de trabajo en la planificación territorial, con unaapuesta definitiva, desde que comenzó el presente siglo, por la sostenibilidad. Todo ello en relación conlas propuestas de la Estrategia Territorial Europea y el Convenio Europeo del Paisaje, como documentosbásicos de la planificación territorial en dicho ámbito. El balance de la planificación territorial eneste espacio regional ofrece luces y sombras que deben tenerse como enseñanzas para la práctica futurade la ordenación territorial. La disciplina geográfica ha jugado un papel importante en el proceso deimplementación de políticas territoriales en el territorio valenciano, participando en la elaboración deplanes de escala regional o subregional, incorporando herramientas, métodos de trabajo y propuestas enla búsqueda de un equilibrio territorial, difícil de alcanzar en un ámbito con escasa cultura del territorio.El trabajo presenta, finalmente, una serie de propuestas para la planificación territorial futura.
- “Federalismo hispano e ibérico”: un texto poco conocido de Gonzalo de Reparaz Ruiz(2023) Mendizàbal Riera, EnricEl geógrafo Gonzalo de Reparaz Ruiz publicó en la revista suiza L’Action Fédéraliste Européenne (1947)un artículo titulado “Fédéralisme Hispanique et Ibérique (Précédents et posibilités)”. Esta publicacióntuvo una corta existencia entre los años 1946-1948 y una escasa difusión. El presente texto tiene comoobjetivo la edición y traducción al castellano de este artículo. Además, se presenta una semblanza deGonzalo de Reparaz Ruiz, así como la noticia de la revista donde publicó su artículo.
- Assignació de places escolars i accessibilitat per als vianants. Situació actual i propostes de millora a la ciutat de València.(2023) Fajardo Magraner, FélixL’educació infantil s’ha convertit en una prioritat política i en un element estratègic per al desenvolupamentde molts països degut als múltiples beneficis socioeconòmics que reporta. Els planificadorsespacials de la xarxa escolar han de garantir un accés equitatiu a aquest servei, motiu pel que han decomptar amb eines i estudis que els permeten avaluar l’oferta de places escolars i la seua distribucióespacial, així com els efectes que tenen les diferents polítiques de zonificació durant l’assignació deplaces escolars sobre l’accessibilitat espacial als centres educatius. L’objectiu d’aquest treball consisteix amesurar l’accessibilitat locacional de la demanda potencial a la xarxa de centres públics i concertats queimparteixen el segon cicle d’educació infantil a la ciutat de València. A tal fi, s’han elaborat diferentsescenaris que simulen diferents criteris d’assignació de la demanda, tant per a la xarxa escolar actualcom per a un supòsit de xarxa escolar ampliada. Aquests escenaris s’han generat mitjançant l’ús d’unmodel de localització-assignació de màxima cobertura amb capacitat limitada del programari ArcGis10.8. L’anàlisi comparatiu del resultats obtinguts als diferents escenaris ha permès detectar l’existènciad’importants desequilibris territorials en quant a l’accessibilitat als centres escolars en funció del criterid’assignació de la demanda establert. A més, també ha permès determinar el criteri d’assignació mésadequat per a millorar l’eficiència i l’equitat espacial de la xarxa escolar. Finalment, també s’han establertpropostes d’ubicació de nous centres educatius per tal de garantir una cobertura total de la demanda imillorar l’accessibilitat actual als centres escolars de la ciutat.
- Formentera, insularitat hivernal i sobresaturació estival(2023) Rullan Salamanca, OnofreLa menor de les illes poblades de l’arxipèlag balear és, també, l’única illa espanyola poblada senseaeroport. Aquesta circumstància, afegida al fet de ser l’illa més al sud les Balears, la singularitza fent-lapartícip de les característiques mediterrànies més meridionals: poca precipitació, molta lluminositat...Sobre aquestes condicions, les seves praderies de posidònia han produït l’arena d’unes platges que hanmeravellat l’observador del plujós i poc lluminós nord europeu. Tot plegat ha conformat un dels destinsmés selectes i singulars de la mediterrània occidental amb efectes ambientals, socials i econòmics nosempre tant positius com mostren segons quines estadístiques. Algunes iniciatives locals intenten contrarestarels efectes negatius d’una explotació turística que podrien fer que l’illa morís d’èxit.
- La inserció social i l’empoderament a través de l’agricultura social. El cas de Catalunya(2023) Tulla Pujol, Antoni F.; Vera Martin, AnaExisteix una segregació social de moltes persones pel fet d’ésser diferents o de no tenir un lloc enl’activitat econòmica d’un territori. En aquest sentit, volem presentar l’agricultura social com una activitatque utilitza els recursos agraris i de la natura, per a poder inserir a la societat les persones en riscd’exclusió social. Es tracta d’una activitat que es desenvolupa a Europa des de fa molts anys i actualmentcompta amb un reconeixement institucional, tant per les seves funcions terapèutiques com per les d’inserciólaboral. Es presenta un resum del marc teòric i conceptual desenvolupat en l’àmbit acadèmic apartir de les diverses experiències. A Catalunya, des de la dècada de 1970, s’hi ha desenvolupat diversosprojectes que han mostrat la seva viabilitat econòmica, social i ambiental. Els mètodes emprats parteixind’una revisió bibliogràfica i d’un seguiment quantitatiu de les característiques dels casos censats, peraprofundir més endavant en la realització d’entrevistes en profunditat, que, entre d’altres objectius,persegueix comprovar el retorn social de les inversions realitzades. Les entitats estudiades es trobenmajoritàriament en l’àmbit periurbà de Barcelona, però també en les àrees rurals on han col·laborat enfavor del desenvolupament local sostenible. Com a part del tercer sector, enforteixen el seu funcionamentpotenciant cooperatives de distribució i xarxes socials de difusió. S’han seleccionat una desenad’entitats entre les 161 censades, per poder analitzar els elements més característics que les conformeni, al mateix temps, avaluar la seva viabilitat a través del mètode del Retorn social de les inversions. Elsresultats obtinguts demostren que hi ha una diversitat de projectes d’acord amb el tipus de persona en risc, del lloc on s’ubica i de l’entitat promotora. D’aquesta desena de casos aprofundits, en conjunt, el retorn es entre 2 i 3 euros per cada euro invertit.
- La europeización de las grandes infraestructuras nacionales: hacia una soberanía compartida (2011-2021)(2023) Boira Maiques, Josep Vicent; Berzi, MatteoTradicionalmente, los planes de financiación, construcción y gobernanza de las infraestructurasde transporte y comunicación han sido actividades reservadas al Estado-nación. Sin embargo, elavance de la unificación europea ha influido también en esta materia con progresos en políticas yreglamentos de alcance comunitario. La reforma de 2011 de la Red de Transportes Transeuropea(TEN-T en sus siglas en inglés), su desarrollo legal en sendos reglamentos (2013) y el mecanismo definanciación Connecting Europe Facility (CEF, 2014) son hitos novedosos que retan al principio desoberanía estatal a la hora de planificar, construir, financiar y gestionar las grandes infraestructuras.En este artículo, tras repasar el proceso general que comenzó hace décadas y debatir su interpretación,nos centramos en el cambio que marcaron los reglamentos de 2013 y sobre todo en la propuesta derevisión de diciembre de 2021 de la red TEN-T, que supone un avance claro en la europeización de lasgrandes infraestructuras. En esta línea, mostraremos también el importante papel de la financiacióneuropea asociada a los Fondos de Resiliencia y Recuperación contra los efectos de la pandemia deCOVID-19 (marzo de 2020).
- Gobernanza territorial y planificación estratégica participada en el mercado laboral: el Laboratorio Territorial para el Empleo Valenciano(2023) Hermosilla Pla, Jorge; Fansa Saleh, Ghaleb; Mayordomo Maya, Sandra; Aparicio Vayà, Jose Vicente; Fernández Villarejo, MónicaDesde 2016 el gobierno autónomo valenciano ha impulsado una iniciativa relacionada con la mejora del mercado laboral, que consiste en el diseño y el desarrollo de un conjunto de acciones recogidas y asentadas en el Laboratorio Territorial del Empleo Valenciano, dependiente del Servicio Valenciano para el Empleo, conocido por Labora-GVA. El artículo comprende dos apartados diferenciados. El primero recoge los criterios y los principios que permitieron diseñar la estructura del futuro Laboratorio Territorial para el Empleo, y para ello se atendieron algunas claves territoriales, como son la escala territorial local, los fundamentos del desarrollo territorial y las bonanzas de la planificación estratégica, como instrumento para la ordenación y organización de acciones. Adquieren protagonismo tanto los diagnósticos territoriales como las estrategias definidas para la mejora de los mercados laborales locales. Un proceso en el que los pactos territoriales por el empleo son actores fundamentales, dado que se trata de un enfoque tipo ascendente o bottom-up.El segundo de los apartados caracteriza el proceso de puesta en marcha del Laboratorio Territorial del Empleo, que se extiende durante el periodo 2017-2022. Se analizan las acciones que han ido desarrollándose, de las cuales adquieren especial relevancia los proyectos experimentales, impulsados por los propios pactos por el empleo.Finalmente, se realiza un balance del proceso de implantación y desarrollo del Laboratorio Territorial para el Empleo Valenciano.
- La “textura federal” en la obra de Juan Romero: breve análisis y crónica de una tendencia(2023) Plaza Gutiérrez, Juan Ignacio; Lois González, Rubén CamiloDentro de la amplia trayectoria investigadora del profesor Juan Romero y de su abundante produccióncientífica, la geografía política, el gobierno del territorio y el marco en que ambos ejes se articulan–especialmente para el caso de España, pero también el de Europa– han constituido una de suslíneas más relevantes. Con esta ha logrado, además, una proyección más allá del ámbito estrictamenteacadémico y ha subrayado su condición de geógrafo, pero también la de “hombre político” en el másnoble de sus sentidos.Por eso tiene lugar la presente contribución hecha desde la amistad personal, pero también desdela perspectiva de discentes de un maestro de geógrafos con quien el diálogo fluido y los ratos de buenaconversación han facilitado muchos análisis. De hecho, este artículo quiere subrayar lo que puede llamarseorientación, dimensión o, usando la expresión de Luis Moreno en 1997, “textura federal” comouna constante en su obra, muy directamente implicada en el estudio del modelo de organización oarticulación política del territorio a través de sus distintas formas, sistemas y elementos. Una tendenciasobresaliente dentro de su currículo analítico e investigador, ejercido tanto dentro de la “academia”como a través de los medios de comunicación. Para realizar esta aportación, se ha partido de una selección de las contribuciones más representativas de esta orientación investigadora del profesor Romero y, a partir de estas, se han sintetizado los rasgos más característicos de esta preocupación del autor efectuando, al mismo tiempo, una valoración.
- Política, políticos y decisiones públicas: crónica del inicio del proceso de delimitación del crecimiento turístico de Canarias(2023) Simancas Cruz, MoisésLas extraordinarias expectativas de construcción de oferta de alojamiento turístico existentes a finalesde la década de los noventa en el destino de las Islas Canarias (España) determinaron la convenienciade intervenir desde lo público, con el fin de limitar su crecimiento insostenible. El problema derivó enla decisión acerca de la forma de abordarla, al haber distintas alternativas por parte de dos grupos depolíticos y técnicos. El objetivo principal de este trabajo es describir el proceso de toma de decisión. Paraello, se ha optado por el enfoque de análisis de contenido o de correlato del momento, consultando lasnormas, los actos jurídicos y la “literatura gris”, así como entrevistando a algunos de los actores claves.Ello nos ha permitido identificar a los actores públicos que se involucraron y lo lideraron. También haposibilitado descubrir sus patrones de comportamiento y capacidad de liderazgo, así como comprenderlas reacciones de unos actores ante determinadas propuestas y acciones de los otros, sobre todo, cuandose dieron conflictos y divergencias al converger múltiples intereses y enfoques.
- Segregación residencial y recursos locales en el área urbana de Valencia: la necesidad de gobernanza metropolitana(2023) Nel·lo, Oriol; Donat Muñoz, CarlesEl artículo analiza la interrelación entre los procesos de segregación residencial en el área metropolitanade Valencia, por un lado, y la fragmentación administrativa y la disponibilidad de recursoslocales, por otro. Para ello, utiliza los datos de dos fuentes principales, el Atlas de la renta de los hogaresdel Instituto Nacional de Estadística, con información a nivel de sección censal, y la Consulta de presupuestosy liquidaciones de entidades locales, CONPREL, procedentes del Ministerio de Hacienda y FunciónPública, con información del ámbito municipal. Los resultados indican que en aquellos municipios enlos que se produce una mayor concentración de secciones censales situadas en el decil más bajo de ladistribución de la renta (secciones vulnerables), los ayuntamientos tienen menos ingresos per cápita ensus presupuestos. En el lado opuesto, en los municipios con mayor porcentaje de población viviendo ensecciones con niveles de renta situadas en el decil superior (secciones acomodadas), los ayuntamientos disponen de unos ingresos más elevados. Las diferencias de ingresos entre uno y otro tipo de municipio se deben, principalmente, al peso de los impuestos relacionados con los precios del suelo y la vivienda en la cesta impositiva municipal: el impuesto de bienes inmuebles (IBI) y el impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana (IIVTNU). Estas diferencias solo son compensadas parcialmente por las transferencias, principalmente provenientes del Estado. Dichos resultados coinciden con los obtenidos en otras áreas urbanas españolas y ponen de relieve la necesidad de articular mecanismos supramunicipales de redistribución de recursos a escala metropolitana.
- Desigualdad y demografía en áreas metropolitanas de España(2023) López-González, Alejandro; Benito del Pozo, PazLa investigación se centra en el estudio de la desigualdad social en áreas metropolitanas españolas (estudiosde caso: Barcelona, Madrid, Sevilla, Valencia) asumiendo la elasticidad del concepto y buscando,a partir de los datos ofrecidos por fuentes estadísticas oficiales, correlaciones entre la estructura demográfica,la desigualdad en ingreso y algunos fenómenos territoriales en auge, como son la gentrificacióny la turistificación de las ciudades. Asimismo, se asume el reto metodológico de combinar indicadorescomo el coeficiente de Gini y la Quantile ratio, a la vez que en el plano de las relaciones territoriales seensaya la aplicación del concepto de autocorrelación espacial para explicar la desigualdad observada, loque implica el recurso a los modelos SARAR. Los resultados se muestran en tablas y mapas y se discutenen función de las hipótesis enunciadas, finalizando con las conclusiones y la bibliografía citada. Coneste trabajo se espera avanzar en el conocimiento de la desigualdad en contextos metropolitanos y suscomponentes espaciales.
- La divisió provincial del Regne de València de 1833: antecedents, criteris i modificacions posteriors.(2023) Torres Faus, FrancescLa división provincial de 1833 subdividió el Reino de Valencia en tres provincias, aunque esteconservó los límites territoriales del Antiguo Régimen. Ello se explica porque el proyecto de divisiónprovincial se realizó por el Ministerio de Gracia y Justicia dirigido por Francisco T. Calomarde, ministrodel penúltimo Gobierno absolutista de Fernando VII, entre 1825 y 1832. Fue un proyecto reformista conla finalidad de mejorar la administración de justicia, por lo que se partió de las divisiones territoriales delas Cancillerías y Audiencias, pero dividiendo su territorio en provincias y partidos judiciales. Despuésde la muerte del monarca, en noviembre de 1833, el ministro de Fomento, Javier de Burgos, se limitó aaprobar el proyecto. Este contrasta con los primeros proyectos liberales y los que se propusieron posteriormente,los cuales se debatían entre el “provincialismo” de los reformistas y moderados y el uniformismode los políticos radicales, que pretendían borrar toda la memoria de los reinos y territorios del AntiguoRégimen y consolidar una nueva “nación”. La división provincial de 1833, que continúa vigente, alrespetar los límites territoriales antiguos, ha permitido la continuidad de la conciencia colectiva de losterritorios históricos y explica la consolidación del actual estado autonómico.
- Vulnerabilidad del suelo residencial en la costa de la Comunidad Valenciana frente al cambio climático: exposición a las inundaciones marinas(2023) Zornoza-Gallego, Carmen; Camarasa Belmonte, Ana María; Pitarch Garrido, María Dolores; Serrano Lara, J. JavierEl trabajo realizado tiene como objetivo analizar la vulnerabilidad de las zonas residenciales localizadasen el litoral valenciano ante un escenario de cambio climático, específicamente, teniendo encuenta las inundaciones marinas. La metodología compara las zonas residenciales que se inundan por efecto de temporales marinos en la situación actual y con un escenario de cambio climático RCP 4,5. Una vez evaluados los resultados a escala municipal, se muestra la afección territorial de parte de los municipios costeros de: Peñíscola, Benicarló, Oropesa, Cullera, Gandia, Oliva, Xàbia, Dénia y Santa Pola. Los resultados muestran que, en el escenario de cambio climático analizado, la vulnerabilidad de las zonas residenciales por episodios de inundación marina aumentará, aunque de forma diferente en función de la tipología de las costas. Este análisis destaca la importancia de profundizar en los efectos territoriales del cambio climático, así como de incluir este riesgo en los futuros procesos de ordenación territorial con el fin de minimizarlo.
- Vicenç Mut, cartògraf modern(2023) Rosselló Verger, Vicenç MariaEl primer cartògraf mallorquí modern va ser Joan Bta. Binimelis (1538/39-1610), però no tenim gairesdades de la seva executòria. Posseïm documentació, en canvi, de Vicenç Mut i Armengol (1614-1687),que va contribuir a l’astronomia. La dioptra o el grafòmetre era el predecessor del teodolit que no arribariafins al segle xix. Hom havia de conformar-se amb una precisió de graus o mitjos graus.
- El apoyo mutuo en tiempos de crisis: la solidaridad ciudadana durante la pandemia COVID-19(2023) Moreno Nuñez, DavidLa reseña bibliográfica que se presenta a continuación pretende ser algo más que una secuenciadescriptiva de la temática abordada en el libro El apoyo mutuo en tiempos de crisis: la solidaridad ciudadanadurante la pandemia COVID-19. Este libro tiene un carácter académico, fruto del proyecto de investigaciónSOLIVID, que recoge los trabajos de un número considerable de colaboradores. Igualmente, sepresenta el contexto bibliográfico en el que se enmarca, antes de exponer su estructura y contenido conlas principales ideas que se extraen del libro.
