Los comités de empresa europeos como herramienta de control democrático sobre las reestructuraciones corporativas transnacionales

La sujeción a control democrático de la actividad de las empresas se reduce cuando éstas operan a escala transnacional. La toma de decisiones corporativas se aprovecha frecuentemente de las diferencias entre marcos regulatorios de competencia, fiscales o laborales, extrayendo de ellos ventajas competitivas. La Unión Europea ha establecido varias instituciones de representación laboral para limitar estas estrategias de comparación coercitiva y dumping social. Entre ellas, destacan los comités de empresa europeos, desarrollados a partir de la Directiva 94/45/CE, de 22 de septiembre, sobre la constitución de un comité de empresa europeo o de un procedimiento de información y consulta a los trabajadores en las empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria. El artículo examina la capacidad de la información y consulta a escala europea para democratizar la toma de decisiones corporativas, particularmente cuando ésta comporta amenazas de deslocalización, transferencia de producción y pérdida de empleo, sean éstas reales o meramente tácticas. Se concluye que las dificultades para utilizar los comités de empresa europeos como herramientas de control democrático no derivan exclusivamente de déficits en la regulación. También responden a la interiorización de las lógicas de comparación coercitiva y dumping social por parte de los actores de la red territorial en la que se incrusta la empresa transnacional, incluidos, en muchos casos, los poderes públicos locales y los propios representantes de los trabajadores.